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荡下跌等。分析师接受上证报记者采访时表示，造成上半年钢企盈利下滑的原因主要是与去年同期相比，钢价小幅下行，但铁矿石成本大幅上扬。不过，近期淡水河谷部分矿区宣布复产，而澳洲矿山也相继复产，下半年铁矿石产量将较上半年小幅增加，铁矿石供给缺口逐渐修复。结合下半年钢铁行业环保限产的加强，对铁矿石需求将有所减弱，铁矿石供需关系趋于改善。对于后市，分析师认为，受近期台风等极端天气影响，钢铁下游成交并未有好转迹象，但由于环保限产等影响，钢铁产量出现环比下降的趋势，将缓解市场的供给压力。加上铁矿石价格大幅下跌趋势有所减缓，整体来看后期钢价将呈现窄幅震荡格局。Mysteel钢铁分析师认为，下半年的钢价支撑点依然存在，但在临近年终可能由于需求的明显下降，使得钢价出现整体回落状态，分品种来看依然是长材
强于板材。来自钢铁行业分析师观点相对乐观。中泰证券等机构新研报认为，近期钢厂检修现象增多，利润下滑对产量的调节机制开始明显见效，前期过度收缩的吨钢盈利有望修复。7月地产投资数据依然强劲，反映真实需求同比并未弱化，需求的环比回落仅是季节性因素。7、8月的钢价和原料价格下跌隐含了市场对需求的悲观预期，而在需求并未实质收缩的情况下，加上金九银十旺季来临在即，市场预期有望向上修复，带来钢矿价格和股价的阶段性反。进入8月份后，钢材市场对环保限产的敏感度明显降低，钢材价格依然呈现下跌态势。以螺纹钢为例，截至8月13日，螺纹钢全国市场均价和8月初相比跌幅已达200元/吨。为了应对当前钢材市场的颓势，钢厂通过区域联合减产保价的手段再度“重出江湖”。据笔者了解，先主动拧紧产量“阀门”的是陕晋甘川地
区的钢铁企业。8月12日，陕晋甘川地区钢铁企业召开会议决定集体减产，总量达3.5万吨/日。消息发布后，螺纹钢主力合约价格于8月12日上涨59元/吨，涨幅达2%。8月13日开盘，该主力合约价格继续上涨76元/吨。随后，产钢大省山东也加入到主动限产大军中来。8月13日，山东省6家钢铁企业召开信息交流会议，并达成以下共识：一是建筑钢材将减产40万吨，限产保价；二是集中减少废钢添加量，调减大宗原燃物料，降低消化现有库存；三是联合加快超低排放改造；四是会同周边其他省份钢厂加强信息沟通和价格协调，共同维护钢铁行业稳定。减少无效供给，通过企业自律来应对眼下市场的非理性下跌成为当前国内钢厂的一致选择。作为钢铁产业链话语权的掌控方，钢厂之所以出现区域性的联合限产、减产，一方面是为了维护区域的钢材价格稳定，
另一方面是因为钢价快速下跌，已逼近钢厂生产成本线，面对可能出现的亏损，钢厂选择主动出击，通过调整市场供货节奏来保持市场价格稳定和自身盈利水平。就现阶段的市场情况来看，钢厂主动限产可以为贸易商打上一剂强心针，可以逐渐驱散市场中的悲观情绪，有助于市场价格稳定。不过，这需要看后期钢厂的实际限产力度。毕竟，供需博弈才是影响钢市走势的主导因素。在这种情况下，钢市要想走出当前的困境，必须有强需求才能实现行情转好。笔者认为，在钢厂主动限产后，未来钢市将由单边下行行情转为多空交织下的调整行情。至于市场行情何时能拨云见日，或许还要等到旺季才能见分晓。钢材流通企业与其寄希望于钢厂联合减产来拯救行情，不如积极延伸服务链，在价格涨跌间实现平稳盈利。投资规模超4万亿元老旧小区改造能否接棒棚改成“钢需”
新支撑？从2009年棚户区开始改造到如今的这10年时间里，中国棚户区改造整体分为两个阶段，即2009年~2014年的起步阶段和2014年~2019年的加速阶段。在加速阶段，据不完全统计，截至2018年底，计划完成棚户区改造2830万套，实际完成2912万套，超额完成既定目标。因此，2019年棚改目标为285万套，较2018年棚改目标“腰斩”，各省市的棚改目标全线下调。至此，经历了近10年的发展，棚户区改造已经进入收官阶段。据笔者调研了解，过去的10年时间里，以棚户区改造项目为代表的基建投资在钢材需求拉动方面起到了不可替代的作用。如今，随着棚改进入收官阶段，钢材需求必然出现一定的空白期。在钢材需求整体增长动能不足的背景下，钢企需要花费更多的精力去寻找新的钢材消费渠道。值得庆幸的是，
供需拉锯下，钢材价格有上行空间。但受各地区经济发展和财政收入不平衡、房地产行业因城施策的影响，各地区“钢需”具有明显差异，故而各地区钢材价格波动幅度也将不同。数据同时显示，上周普通水泥（42.5）价格为419元/吨，周环比上涨3元/吨。复合水泥（42.5）价格为418元/吨，周环比上涨7元/吨。9月4日，常务会议要求及时运用普遍降准和定向降准等政策工具，支持实体经济发展。央行随后宣布将于9月16日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点，定向降准1个百分点，释放长期资金约9000亿元。降准确实带来了市场情绪的恢复，分析认为，降准将配合财政政策的加力提效来尽快推动基建建设。受此影响，之前震荡走低的带钢市场开始止跌并窄幅上行。带钢价格走势震荡，下游厂家观望情绪浓郁，对带钢价格回
调的接受程度一般，整体市场不温不火。贸易商对节后市场把握不准，故节前补库有限，节后短期或有较为集中的补库。在政策方面，基建补短板利好政策接连推出。常务会议确定加快地方政府专项债券发行使用的措施，带动有效投资，支持补短板扩内需，这有利于重大基建项目。据此预计，钢材需求不会太差。不过，由于下游需求尚未明显回升，从10日起，钢价窄幅回升，但商家心态保持谨慎，对于“银十”更是持观望态度，钢价能否翻身，关键还在需求。综合来看，随着节后市场陆续进入正轨，运费调整到位，届时供需因素再次主导钢市。带钢仍旧处于供需博弈阶段，价格走势多以震荡为主，近期建议商家按需采购。当前钢材库存已连续四周下降，且降幅扩大。这一方面与前期抑制的需求集中释放有关，另一方面新增需求也在增加，表明终端需求已有明显改善
。7—8月，钢价振荡下跌，螺纹钢领跌钢材品种，螺纹钢下跌600元/吨。钢价下跌的主要原因在于，产量、库存处于高位而需求疲弱，钢材市场供需矛盾突出，同时贸易局势升级导致市场出现恐慌情绪。但8月中下旬后，钢材产量和库存持续回落，加之需求旺季来临，钢材供需矛盾大幅缓解，在稳增长政策加码的宏观背景下，钢价回暖。预计在“金九银十”旺季带动下，供需矛盾将继续改善，钢价或延续回暖态势。供给压力有所减轻8月中下旬，随着钢铁行业炼钢毛利进一步下滑，除螺纹钢还有小幅盈利外，其他钢材品种均亏损，行业自主限产逐渐增多，晋陕川甘鲁等地钢厂发布限产检修消息。近期唐山和武安地区公布9月限产措施，限产力度有边际从严的趋势。从目前高炉开工率和产能利用率来看，数据无明显下滑。但电炉钢开工率和产能利用率下降相对明显，
新数据显示，电炉钢开工率周环比下降2.66%至64.29%，产能利用率周环比下降1.93%至49.04%，低于历史同期水平。从产量来看，近一周五大钢材品种产量由前期1085万吨的高点下降至当前1035万吨，下降50万吨，主要体现在螺纹钢品种上，其他钢材品种产量下降不明显。螺纹钢周度产量已连续五周下降，螺纹钢产量回归至历史同期正常水平。随着钢材产量进一步下降，供给端压力正在缓解。需求旺季到来7—8月，全国高温和雨季持续，钢材下游需求受抑制。进入9月，钢材需求明显好转，消费旺季特征显现，近一周五大钢材品种周度消费量环比增加37万吨至1097.70万吨，超出预期。从库存来看，当前钢材库存已连续四周下降，且降幅扩大。近一周五大钢材品种社会库存和厂库下降62.50万吨，其中螺纹钢库存下
26万亿专项债的30%可以作为资本金来“加杠杆”，并按大杠杆比例（20%）测算，这1.26万亿可以实现约2.8万亿的基建投资额增加。目前17万亿以上的年度基建投资额，新增资金占可达约16.4%（大限度）。4、距离全年目标尚有差距，2019年10-12月基建投资仍需发力从历史上看，逆周期政策对冲下，交通建设都是发力的 项。2008年“4万亿”的下，基建投资大幅回升，按照计划其中1.5万亿投入了公路铁路等基建项目上。交通仓储业投资占比从2008年为9.2%，随后两年回升11%以上，其中铁路运输和道路运输投资占比在随后两年都提高了将近1%。2012年受益于货币政策宽松和非标资产规模扩张，基建投资再次走强，基建投资增速从2012年初的-2.36%增长至2013年出24.4%，但这一轮交通投
资占比保持平稳，铁路和道路道路投资业保持稳定。2017年以来，面对经济加大的下行压力，交通仓储业投资占比再度回升，从2016年的8.62上升至目前的9.8%，其中道路运输业投资占比上升了1.6%。本轮逆周期对冲中，依旧选择了交通投资作为主要发力点2019年政府工作报告中提出要完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元。今年1-7月铁路固定投资完成额达到3917亿元，完成全年目标的49%，未来四个月还需完成4083亿元投资，这意味着铁路投资增速将有所提高。根据交通运输部数据显示，2019年前7个月公路水路完成投资12070亿元，完成全年额度的67%。其中，公路完成投资11429亿元，内河、沿海分别完成投资323亿元、293亿元。因此，未来四个月需完成5900亿元投资，投资增速或有所
放缓。从占比上看，道路投资占总投资的比例较铁路投资高5.8%。这意味着在目前铁路投资增速加快和道路投资可能放缓的背景下，整体交通投资或有所放缓。总体说来，2019年前7个月的投资额，距离3月份期间政府工作报告中提出的“基建投资目标额”尚有差距，因此，后四个月基建投资仍需发力，这也成为做好“六稳”工作的抓手。专项债是重要的基建投资资金来源，对“专项债限流”更有可能是保障基建投资资金的稳定，从而实现全年的基建投资目标。也因此，对于“‘专项债限流’是为了更严格地调控房地产市场”的观点，可能要持谨慎态度。三、对钢价的影响（一）政府发展基建托底经济的预期增强，有利于稳定需求预期近两年来，地产耗钢需求增速是支撑钢价上行的重要方面，2019年4月份以来，政府多政策、高频率的地产调控收紧，地
产长周期需求下滑预期强。在当前经济下滑压力大的背景下，政府允许专项债作为资本项目金，释放地方政府边际放松信号，同时，限制专项债投向房地产相关项目，市场预期专项债用于基建的占比提高，在钢价高位下跌，盘面贴水较大的背景下，有利于稳定耗钢需求预期，提振盘面。（二）专项债总额不变基础上，专项债新政难扭转长周期钢材需求下滑趋势按当前专项债规定，专项债的总额度没有变化，只是让原来投入地产相关项目的资金释放出来，可能会增加专项债中投入基建的占比，而地产每单位投资额对钢材需求拉动大于基建每单位投资额，所以，专项债资金从地产相关项目转为基建相关项目，对于钢材需求量是下降的。其次，允许专项债作为资本项目金，意味着扩大了专项债撬动的总投资额，但受制于专项债的体量，对基建投资额影响有限。在地产调控收紧的背景
下，专项债新规虽然能使得基建增速回暖，但力度有限，难扭转钢材长周期需求下滑的趋势。四、对有色金属价格的影响四季度专项债的批复与落实情况，尤其基建项目对需求的带动情况不仅影响钢材价格，也会对有所金属价格造成影响。从大宗商品的角度来看，专项债更多的是通过影响房地产和基建投资以及其相关配置比例而影响有色金属需求。对有色金属的影响主要通过观察建筑、交通和家电等地产和基建投资需求领域的变化为主。专项债对锌的影响较大，因为锌的消费中，建筑和交通占比较大，约占70%。其次是铝，建筑和交通占比达到55%。若电网投资不考虑专项债的影响，其中影响铜需求的建筑、交通与家电部分仅占比35%。镍方面，不锈钢的需求较为分散，专项债直接影响较小关于专项债对有色的影响，可以从两个角度来讨论：一、整体专项债规
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